“小区道路修缮拓宽了，路面干净整洁了，停车位规范了，各项基础设施完善了，现在住在我们小区，别提多幸福了!”郑州二七区绿云小区一位居民高兴地说。楼面、楼道、房前屋后得到美化绿化，一排排路灯照亮居民回家的路，一天天的改变温暖着居民的心。告别昔日的脏乱差，如今的绿云小区实现华丽蝶变，走进小区，看到每位居民脸上都挂着笑脸。
昔日“邋遢院” 人人吐槽
设施老化，污水横流，物业管理缺失，绿地被“霸”为菜地，道路被占成摊点……说起绿云小区昔日面貌，居民总有道不完的不满和抱怨。
绿云小区始建于1992年，是河南省唯一一个国家第三批城市住宅小区建设试点项目，有47栋住宅楼，1730户居民，约5000人。时任国家领导人相继参观视察，曾获得中国建筑工程鲁班奖。
随着城市发展和20多年时光变迁，绿云小区各项公共配套设施老化、物业管理模式落后而倒闭，道路变成了停车场、绿地变成了菜地、处处垃圾堆、服务功能严重缺失，曾经的高档小区已沦为环境脏乱差、群众意见极大的无主管楼院，问题小区。
郑州市为高品质推进城市建设，2019年4月，郑州市政府出台《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》，2019年11月，出台《郑州市老旧小区综合改造工程实施方案》，进一步明确：通过改造提升，使我市老旧小区基本达到 “园区道路平整、绿化种植提质、路灯廊灯明亮、楼宇标识清晰、车辆管理有序、线路管网规整、建筑外墙美观、安防设施齐备、管理组织健全、物业服务规范”的目标。绿云小区也开启了华丽转身之旅。
今日“幸福院” 人人夸赞
小区改造，从哪改，怎么改，才能改到群众心坎上，才能把群众意见与党委政府的主导思想相统一，二七区创新实施“党建引领、群众下单、党委接单、共建做单、自治结单”的新模式，成为老旧小区改造的新法宝、解题新思路，绿云小区顺利完成转变。
社区党组织焕发强大组织力。根深方能叶茂。老旧小区改造，环境改造是表面，人的“改造”才是根，就是要改变群众参与模式和提升群众的精神面貌。绿云社区建强楼院党组织，健全了党小组和业主委员会、志愿队伍、物业公司、共建单位“三会”制度、党小组工作职责，构建了楼院自治体系。开展“一个党员一面旗”活动，发动党员群众骨干来动员群众，每天在小区里活动，随时收集群众建议、面对面宣讲政策、主动调解改造中的矛盾，让群众看的见、找得到党组织，拉近了党组织、党员和居民群众心中的距离。成为楼院改造治理的“主心骨”、“主力军”。
85岁的卢万顺是一名64年党龄的老党员，在绿云小区居住14年了，为了丰富居民的业余文化生活，他带头成立了一直太极拳队伍，平日里教小区居民打太极，强身健体，说起绿云小区的变化，他十分感叹：“简直是天翻地覆的变化，无论是道路、林木等基础设施，还是体育、娱乐等文化生活，现在居民都感觉太幸福了，之前没有锻炼身体的地方，小区简直是脏乱差的典型，我一度都想搬走，但现在不一样了，现在是我们的‘幸福院’”。卢万顺说，他每天都回来小区的日间照料中心，除了在家里吃饭睡觉，其他时间都在这。
通过改造，党组织的战斗力得到了锤炼，小区环境得到了提升、服务得到了提升，群众的精神文化素养得到了提升，居民自治水平得到了提升，群众的幸福感、获得感显著增强，党组织得到群众认可了，群众又重新回到了党组织的身边。
居民生活环境美丽蝶变。通过工程改造，绿云小区有效的解决了水通、路平、灯明、行畅、景美等事关群众切身利益的问题，同时实施服务功能提升，紧扣“温暖二七”建设，利用老旧、废弃场地，建成了党群工作站、新时代文明实践站，开展创新理论宣讲、居民议事协商等活动;建成了新时代文明实践广场，开展文化活动;建成了日间照料中心，委托社会组织提供养老、“一碗餐”等服务;改造提升了卫生服务中心、幼儿活动中心，建成了综治服务中心、物业服务中心，实现了服务功能由废到兴、由弱变强。
69岁曹平在绿云小区住了近20年，亲身经历绿云小区由坏变好的过程。“之前的小区环境差的不想提，现在变好了，环境美了，我们每周二的时候还会上老年大学课，现在每个人都精神焕发，过去沉睡的激情随着小区的变好都激发起来了，天天文化娱乐生活别提多丰富了。”曹阿姨提起小区眉开眼笑，高兴得合不拢嘴。
现在绿云小区环境变美了、服务功能变强了、矛盾问题变少了、群众生活变好了，老旧小区焕发了新韵，群众的幸福感、获得感显著提升。
群众自治实现常态长效。老旧小区改造不仅是一个工程项目，更是社会治理项目。绿云小区通过改造成立业主委员会、引进新物业公司，小区里以志愿服务队伍为基础，以党员为骨干，成立了舞蹈、戏曲、合唱、书法等 10 余支志愿服务队伍，把小区改造的故事写出来、跳出来、讲出来，一次次潜移默化的叩响群众的精神之门，既丰富了群众的文化生活，又引导群众自愿参与社区治理。
居民陈淑琴就是志愿者服务队中的一员，“作为小区的一份子，我们都有责任小区的发展贡献力量，小区很多人都是自愿加入到志愿者服务队的。现在小区环境好，空气清新，我们舞蹈队没事儿就出来跳跳舞，还会在逢年过节的时候编排舞蹈，给大家表演，简直太幸福了。之前大家都不愿意交物业费，现在都是争着交，一起努力让小区更好，居民生活更好!”陈阿姨笑道。
绿云小区志愿队伍由原来的不到40人已扩展到140余人，居民由原来的意见大到现在主动参与、走出小区参与城市管理，物业费收缴率由原来的不到30%到现在100%缴纳，初步实现了美好环境与幸福生活居民自己创造，实现了小区治理规范化、长效化。
据了解，郑州市市区计划改造老旧小区1833个，涉及7584栋楼，2469万平方米，居民30万户。截至目前，完成改造110个，正在施工689个，正在施工招标417个。绿云小区的华丽变身只是郑州众多老旧小区的一个缩影。红墙绿瓦的街边道路、干净整洁的老楼小区……随着郑州高品质推进城市建设，如今一条条老巷、一座座老旧小区正在“旧貌换新颜”。改善的是环境，凝聚的是人心，通过老旧小区改造，郑州的广大群众生活不断向好，心与党委、政府贴得更近，主人翁责任感不断加强，参与城市建设的自觉性、积极性不断提高，幸福指数也越来越高。
